一、目的
為規(guī)范廠內(nèi)新、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的管理,加強(qiáng)源頭治理,避免形成新的安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),制定本制度。
二、范圍
本制度適用于新、改、擴(kuò)建工程的安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)措施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的監(jiān)督管理工作。
三、職責(zé)
1、安環(huán)科負(fù)責(zé)“三同時(shí)”工作的綜合組織和協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)依照政府管理部門的規(guī)定程序辦理工程項(xiàng)目安全“三同時(shí)”手續(xù);負(fù)責(zé)組織、參與安全“三同時(shí)”的內(nèi)部評(píng)估、審核和驗(yàn)收,并建立和完善“三同時(shí)”項(xiàng)目檔案。
2、生產(chǎn)科負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目“三同時(shí)”的內(nèi)部申報(bào),并提供與“三同時(shí)”相關(guān)的方案、技術(shù)資料和數(shù)據(jù);負(fù)責(zé)組織對(duì)工藝調(diào)整、設(shè)備定型、材料更換等技術(shù)項(xiàng)目的實(shí)施方案進(jìn)行評(píng)估,并提出治理技術(shù)措施方案,列入項(xiàng)目整體實(shí)施計(jì)劃;并參與工程項(xiàng)目的“三同時(shí)”評(píng)估、審核和驗(yàn)收,確?!叭瑫r(shí)”設(shè)施與主體工程同時(shí)投入運(yùn)行。
3、財(cái)務(wù)科應(yīng)確保項(xiàng)目“三同時(shí)”的資金投入;對(duì)未進(jìn)行“三同時(shí)”的工程項(xiàng)目不予立項(xiàng)、審核和結(jié)算付款;負(fù)責(zé)參與工程項(xiàng)目的“三同時(shí)”評(píng)估、審核和驗(yàn)收。
四、內(nèi)容
1、“三同時(shí)”定義
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目中的環(huán)境保護(hù)設(shè)施、職業(yè)健康與安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收投入生產(chǎn)和使用。
2、申報(bào)
(1)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目正式批準(zhǔn)后,須向安環(huán)科進(jìn)行上報(bào)。
(2)在工程項(xiàng)目總額中,必須包含項(xiàng)目的安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備“三同時(shí)”投資費(fèi)用,若該項(xiàng)目無(wú)“三同時(shí)”投資必要的,必須在《“三同時(shí)”申報(bào)表》中注明。
(3)有下列情況之一的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,由安環(huán)科向政府有關(guān)職能管理部門申報(bào)執(zhí)行“三同時(shí)”程序。
①建成后有新的安全事故隱患。
②對(duì)員工生產(chǎn)過(guò)程中的健康有危害因素的工程項(xiàng)目必須辦理職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”。
③特種設(shè)備工程項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理。
④涉及易燃易爆、化學(xué)危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存和使用項(xiàng)目,必須辦理環(huán)境保護(hù)、消防安全和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”。
3、項(xiàng)目“三同時(shí)”方案評(píng)估、評(píng)價(jià)
(1)安環(huán)科根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)資料組織對(duì)該工程項(xiàng)目進(jìn)行“三同時(shí)”評(píng)估和評(píng)價(jià),可采用下列方式:
①組織專業(yè)安全檢查組進(jìn)行內(nèi)部評(píng)估、評(píng)價(jià);
②委托具有相關(guān)評(píng)估資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。
(2)組織評(píng)估、評(píng)價(jià)的單位應(yīng)根據(jù)評(píng)估、評(píng)價(jià)結(jié)果,提出書面的可行性研究報(bào)告,作為“三同時(shí)”的設(shè)計(jì)依據(jù)。
4、項(xiàng)目“三同時(shí)”的設(shè)計(jì)
(1)項(xiàng)目設(shè)計(jì)須由具備相關(guān)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)需將“三同時(shí)”納入主體項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。
(2)報(bào)政府有關(guān)職能管理部門審批的“三同時(shí)”項(xiàng)目,其主體工程設(shè)計(jì)方案中必須設(shè)立“三同時(shí)”專篇文本資料。
(3)設(shè)計(jì)工作結(jié)束后,設(shè)計(jì)單位將方案按審批流程和權(quán)限報(bào)批后,轉(zhuǎn)入施工程序。
5、項(xiàng)目“三同時(shí)”的施工
(1)項(xiàng)目施工需由具備相關(guān)施工資質(zhì)的單位進(jìn)行施工。
(2)施工單位要嚴(yán)格按施工圖紙和設(shè)計(jì)要求施工,保證工程質(zhì)量,確保職業(yè)安全健康設(shè)施與主體工程同步實(shí)施,廠內(nèi)應(yīng)組織相關(guān)部門人員組成項(xiàng)目組,對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。
(3)生產(chǎn)科對(duì)“三同時(shí)”設(shè)施的施工過(guò)程進(jìn)行日常管理;安環(huán)科對(duì)“三同時(shí)”設(shè)施采購(gòu)、安裝、施工等全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題予以及時(shí)解決。
6、項(xiàng)目“三同時(shí)”的驗(yàn)收、運(yùn)行
(1)工程項(xiàng)目完工后,主體工程驗(yàn)收的同時(shí),驗(yàn)收“三同時(shí)”設(shè)施。并填寫《“三同時(shí)”驗(yàn)收表》。
(2)凡設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,視該項(xiàng)目未完工,財(cái)務(wù)不予結(jié)算付款。
(3)生產(chǎn)科對(duì)驗(yàn)收中提出的有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的改進(jìn)意見,應(yīng)積極安排人力、物力、財(cái)力按期解決,并將整改情況及時(shí)報(bào)安環(huán)科。
(4)生產(chǎn)科確保“三同時(shí)”設(shè)施與主體工程同時(shí)投入運(yùn)行。
(5)申報(bào)政府職能管理部門的“三同時(shí)”項(xiàng)目驗(yàn)收,由政府相關(guān)職能管理部門組織驗(yàn)收。
五、工程項(xiàng)目“三同時(shí)”設(shè)施范圍
1、設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)裝置
2、塵、毒、害治理設(shè)施
3、采光和照明
4、安全通道和安全操作空間的布局設(shè)計(jì)
5、安全標(biāo)志、標(biāo)識(shí)、標(biāo)線、信號(hào)裝置、安全色度。
6、通風(fēng)、降噪、保暖設(shè)施
7、物流安全設(shè)計(jì)
8、建筑物的耐火等級(jí)設(shè)計(jì)
9、消防通道、疏散出口設(shè)計(jì)
10、報(bào)警裝置、警示標(biāo)志配置
11、滅火系統(tǒng):包括消防用水源、噴淋裝置、消防栓、滅火器材
12、易燃易爆物品的儲(chǔ)存保管設(shè)施
13、電氣防爆設(shè)計(jì)
14、污染物(廢水、廢氣、廢渣、噪聲)的處置、治理設(shè)施
15、生態(tài)環(huán)境設(shè)施(綠化、衛(wèi)生)
16、防雷系統(tǒng)設(shè)施
17、電氣安全設(shè)計(jì)
18、防洪排水功能設(shè)施
19、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防設(shè)計(jì)(滑坡他、塌方、塌陷、地震、泥石流等)
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[消防服務(wù)] 《消防設(shè)施通用規(guī)范》
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[消防服務(wù)] 《<建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范>圖示》18J811-1
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[法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)文件] 《煤礦安全生產(chǎn)條例》
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