七、堅(jiān)持穩(wěn)字為先,關(guān)鍵時(shí)期確保安全。在建黨百年、黨的二十大和重大節(jié)日等關(guān)鍵時(shí)期,省安委會(huì)都及時(shí)召開會(huì)議,制定工作方案,周密安排部署,采取“黨政領(lǐng)導(dǎo)分片包聯(lián)、監(jiān)管部門入企駐礦包保、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班值守、全員隱患排查治理和對(duì)不放心企業(yè)停產(chǎn)停建”等五項(xiàng)斷然措施確保安全。2022年國(guó)慶假期和黨的二十大期間,省安委辦聯(lián)合省委、省政府督查室派出聯(lián)合督導(dǎo)組開展督導(dǎo)巡查,確保重點(diǎn)時(shí)段安全穩(wěn)定。2022年10月與2020年、2021年同期相比,事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降78%、75%和50%、31%。
八、堅(jiān)持制度創(chuàng)新,健全完善長(zhǎng)效機(jī)制。經(jīng)梳理,三年行動(dòng)開展以來,省市兩級(jí)共制定出臺(tái)了1208項(xiàng)制度性成果,其中省級(jí)層面修訂了《山西省安全生產(chǎn)條例》《山西省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《山西省管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全實(shí)施細(xì)則》等158項(xiàng)制度性成果。特別是創(chuàng)新出臺(tái)了煤礦礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)考核記分辦法、煤礦和非煤礦山安全監(jiān)管專員制度、煤礦安全18條規(guī)定,制定出臺(tái)的農(nóng)村自建房“四辦法一標(biāo)準(zhǔn)”,走在了全國(guó)前列。
經(jīng)過三年時(shí)間的治理和發(fā)展,全省上下安全發(fā)展理念明顯增強(qiáng),組織領(lǐng)導(dǎo)不斷強(qiáng)化,履職盡責(zé)蔚然成風(fēng),制度建設(shè)持續(xù)完善,“兩個(gè)根本”不斷顯現(xiàn),全省安全生產(chǎn)整體水平明顯提高。三年行動(dòng)期間(2020—2022年)與前三年(2017—2019年)相比,全省生產(chǎn)安全亡人事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降39.55%和31.30%。剛剛過去的2022年,是近三年首次未發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故的一年,全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。但是,我省高危行業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)存量較大,新業(yè)態(tài)帶來的不確定難預(yù)料因素增多,各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時(shí)可能發(fā)生,形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。
下一步,我們將以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和黨的二十大精神為指引,以全面貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院及省委、省政府安全生產(chǎn)重大決策部署為總攬,以扣緊壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管和企業(yè)主體“三方”責(zé)任為驅(qū)動(dòng),以依法治安、科技興安、雙基(基層基礎(chǔ))促安、雙控(安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理機(jī)制)保安為抓手,以推進(jìn)企業(yè)安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”為保證,以機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化“六化建設(shè)”為突破,強(qiáng)化“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和“事事落實(shí)到位”的執(zhí)行力,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、排查整治各類隱患、堅(jiān)決遏制重特大事故,推動(dòng)我省安全生產(chǎn)治理體系和治理能力再上一個(gè)新臺(tái)階,以高水平安全為山西全方位高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
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