四、筑牢氣象防災減災第一道防線

（十）提高氣象災害監(jiān)測預報預警能力。堅持人民至上、生命至上，健全分災種、分重點行業(yè)氣象災害監(jiān)測預報預警體系，提高極端天氣氣候事件和中小河流洪水、山洪災害、地質災害、海洋災害、流域區(qū)域洪澇、森林草原火災等氣象風險預報預警能力。完善國家突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)。建設氣象災害風險評估和決策信息支持系統(tǒng)，建立氣象災害鑒定評估制度。發(fā)展太陽風暴、地球空間暴等空間天氣災害監(jiān)測預報預警，加強國家空間天氣監(jiān)測預警中心能力建設。

（十一）提高全社會氣象災害防御應對能力。定期開展氣象災害綜合風險普查和風險區(qū)劃。加強氣象災害防御規(guī)劃編制和設施建設，根據(jù)氣象災害影響修訂基礎設施標準、優(yōu)化防御措施，提升重點區(qū)域、敏感行業(yè)基礎設施設防水平和承災能力。統(tǒng)籌制定氣象災害預警發(fā)布規(guī)程，建立重大氣象災害預警信息快速發(fā)布“綠色通道”制度，推動第五代移動通信（5G）、小區(qū)廣播等技術在預警信息發(fā)布中的應用。實施“網(wǎng)格+氣象”行動，將氣象防災減災納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等基層網(wǎng)格化管理。加強科普宣傳教育和氣象文化基地建設。強化重大氣象災害應急演練。

（十二）提升人工影響天氣能力。編制和實施全國人工影響天氣發(fā)展規(guī)劃。加強國家、區(qū)域、省級人工影響天氣中心和國家人工影響天氣試驗基地建設。發(fā)展安全高效的人工影響天氣作業(yè)技術和高性能增雨飛機等新型作業(yè)裝備，提高防災減災救災、生態(tài)環(huán)境保護與修復、國家重大活動保障、重大突發(fā)事件應急保障等人工影響天氣作業(yè)水平。健全人工影響天氣工作機制，完善統(tǒng)一協(xié)調的人工影響天氣指揮和作業(yè)體系。加強人工影響天氣作業(yè)安全管理。

（十三）加強氣象防災減災機制建設。堅持分級負責、屬地管理原則，健全氣象防災減災體制機制。完善氣象災害應急預案和預警信息制作、發(fā)布規(guī)范。健全以氣象災害預警為先導的聯(lián)動機制，提高突發(fā)事件應急救援氣象保障服務能力，建立極端天氣防災避險制度。定期開展氣象災害防御水平評估，督促落實氣象災害防御措施。加強氣象災害風險管理，完善氣象災害風險轉移制度。依法做好重大規(guī)劃、重點工程項目氣候可行性論證，強化國家重大工程建設氣象服務保障。

五、提高氣象服務經濟高質量發(fā)展水平

（十四）實施氣象為農服務提質增效行動。加強農業(yè)生產氣象服務，強化高光譜遙感等先進技術及相關設備在農情監(jiān)測中的應用，提升糧食生產全過程氣象災害精細化預報能力和糧食產量預報能力。面向糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)和特色農產品優(yōu)勢區(qū)，加強農業(yè)氣象災害監(jiān)測預報預警能力建設，做好病蟲害防治氣象服務，開展種子生產氣象服務。建立全球糧食安全氣象風險監(jiān)測預警系統(tǒng)。探索建設智慧農業(yè)氣象服務基地，強化特色農業(yè)氣象服務，實現(xiàn)面向新型農業(yè)經營主體的直通式氣象服務全覆蓋。充分利用氣候條件指導農業(yè)生產和農業(yè)結構調整，加強農業(yè)氣候資源開發(fā)利用。