一、目的
為規(guī)范安全生產(chǎn)的變更管理,消除或減少由于變更而引起的潛在事故隱患,避免損失,提高工作質(zhì)量,促進(jìn)變更管理工作的制度化、規(guī)范化,特制定本制度。
二、范圍
本制度適用于廠內(nèi)有關(guān)人員、機(jī)構(gòu)、工藝、生產(chǎn)過(guò)程中工藝技術(shù)、作業(yè)過(guò)程、環(huán)境等永久性或暫時(shí)性的變化。
三、管理職責(zé)
1、變更申請(qǐng)人負(fù)責(zé)填寫變更申請(qǐng)表。
2、各部門負(fù)責(zé)歸口部門的變更審核。
3、相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)變更的審批。
4、變更審核部門負(fù)責(zé)對(duì)變更后的審核驗(yàn)收。
5、安環(huán)科負(fù)責(zé)人對(duì)變更的情況進(jìn)行監(jiān)督審核。
四、工作程序
1、變更申請(qǐng)人填寫變更申請(qǐng)表,說(shuō)明變更及其技術(shù)依據(jù),并對(duì)變更的風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行分析,變更申請(qǐng)部門領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可。
2、申請(qǐng)變更部門將變更申請(qǐng)表報(bào)至安環(huán)科,安環(huán)科負(fù)責(zé)人對(duì)變更的情況進(jìn)行審核。
3、變更申請(qǐng)表中對(duì)變更的原因要準(zhǔn)確真實(shí),有科學(xué)依據(jù),在進(jìn)行各類變更前,變更申請(qǐng)人要進(jìn)行充分的實(shí)際情況調(diào)查,弄清變更前所存在的真正問(wèn)題和缺陷,從而使變更的目的明確,有科學(xué)依據(jù)。
4、變更內(nèi)容要詳細(xì)說(shuō)明,必要時(shí)附圖、附表、附數(shù)據(jù),這樣在各級(jí)評(píng)審過(guò)程才有針對(duì)性,實(shí)施要可操作性,避免出現(xiàn)差錯(cuò)和事故。
5、申請(qǐng)變更部門將變更申請(qǐng)表報(bào)至相關(guān)負(fù)責(zé)人,進(jìn)行變更的審批。
6、對(duì)于各類變更,在變更中的各級(jí)評(píng)審人員,認(rèn)真對(duì)變更內(nèi)容進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),補(bǔ)充分析其危害的可能性及危害程度,以及可實(shí)時(shí)性、經(jīng)濟(jì)性、科學(xué)性等。
7、變更的終審負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)確定對(duì)相關(guān)部門評(píng)審意見的匯總,綜合評(píng)價(jià)存在風(fēng)險(xiǎn)、可行性效益后和需要,給出審批意見。
8、變更審批后,由各相關(guān)職責(zé)的主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施,任何臨時(shí)性變更,未經(jīng)審查和批準(zhǔn),不得超過(guò)原批準(zhǔn)的范圍和期限。
9、變更的實(shí)施要認(rèn)真落實(shí)各類風(fēng)險(xiǎn)控制措施,及時(shí)反饋各類異常。
10、變更申請(qǐng)得到批準(zhǔn)后,要下達(dá)明確的變更通知,并附具體的實(shí)施方案--明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確起始時(shí)間和責(zé)任人,明確變更申請(qǐng)中提出的各種風(fēng)險(xiǎn)控制措施等。然后,由配合部門組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)、學(xué)習(xí),明確變更的要求后,按方案實(shí)施。
11、實(shí)施過(guò)程,出現(xiàn)非預(yù)計(jì)情況時(shí)要及時(shí)匯報(bào)變更申請(qǐng)及審批部門,并采取措施進(jìn)行處理。
12、變更的驗(yàn)收由變更主管部門負(fù)責(zé)進(jìn)行,確保變更達(dá)到計(jì)劃的要求。各級(jí)評(píng)審、審批人員和變更項(xiàng)目所在部門負(fù)責(zé)人即為驗(yàn)收組成員,共同對(duì)實(shí)施效果及時(shí)評(píng)估,對(duì)存在的隱患和剩余風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià),提出整改意見,由責(zé)任部門及時(shí)進(jìn)行整改。
13、通過(guò)驗(yàn)收的變更項(xiàng)目,列入所在部門正常的管理職責(zé)中,負(fù)責(zé)修訂和完善因變更引起的其它制度、規(guī)程等內(nèi)容,保證變更的安全、有效實(shí)施。
14、工藝技術(shù)變更
(1)工藝技術(shù)變更包括以下內(nèi)容:
a、新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目引起的技術(shù)變更;
b、工藝流程及操作條件的重大變更;
c、工藝設(shè)備的改進(jìn)和變更;
d、操作規(guī)程的變更;
e、工藝參數(shù)的變更;
f、公用工程的水、電、氣的變更等。
g、原料介質(zhì)變更;
(2)使用部門不準(zhǔn)隨意變更工藝控制指標(biāo),尤其是各種壓力溫度、原輔材料及產(chǎn)品質(zhì)量等重要控制指標(biāo)。
(3)各部門技術(shù)負(fù)責(zé)人要組織本部門技術(shù)人員及操作人員進(jìn)行技術(shù)定額的查定,監(jiān)督工藝指標(biāo)執(zhí)行,優(yōu)化操作技術(shù)及工藝技術(shù),消化吸收外來(lái)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。從實(shí)踐中找出影響安全,成本和生產(chǎn)過(guò)程控制的不合理的工藝指標(biāo),及時(shí)提出變更意見。
(4)各級(jí)技術(shù)管理人員要深入現(xiàn)場(chǎng),督促檢查工藝指標(biāo)的執(zhí)行情況,了解存在的問(wèn)題,及時(shí)提出變更意見。
15、管理變更
(1)管理變更包括以下內(nèi)容:
a、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的變化;
b、人員的變更;
c、管理機(jī)構(gòu)的較大變更;
d、管理職責(zé)的變更;
e、安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的變更等。
(2)人員的調(diào)動(dòng),必須由用人部門寫出需用人計(jì)劃、申請(qǐng),報(bào)綜合辦公室審核,主管經(jīng)理審核后,方可人員調(diào)動(dòng)。
(3)管理的變更,由部門寫出申請(qǐng)報(bào)主管經(jīng)理審核,負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),方可進(jìn)行管理的變更。
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